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          生態文明建設的倡導者  綠色生活創建的踐行者

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          綠色低碳是中國經濟發展的挑戰和機遇

          2023/11/22 9:55:40   http://www.burdania.net/    中國低碳網  人氣:10873

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          1118日,2023(第六屆)中國綠色經濟峰會在深圳成功舉辦。國務院國有重點大型企業監事會原主席季曉南,中國工程院院士、國家能源咨詢專家委員會副主任杜祥琬,綠專委秘書長、中國低碳網總編輯劉奇平,國家節能中心副主任康艷兵,岳陽市屈原管理區黨委書記向科軍等出席開幕式,與會專家學者企業界人士圍繞中國經濟如何綠色轉型,從國家宏觀經濟發展、能源革命、生產生活、企業綠色技術創新、綠色投融資模式創新等不同方面開展了積極討論。與會人士普遍認為,綠色轉型是中國現代化建設應有之義,加快推動發展方式綠色低碳轉型,加快形成綠色生產方式和生活方式轉型,是推動中國經濟社會高質量發展、可持續發展的必由之路。大體可以概括為以下幾個方面:

          一是我國當前的基本狀況是產業結構偏重。我國第二產業GDP貢獻約為40%,能源消費占比約68%,需要加快結構轉型,推動發展模式實現根本性轉變。中國工程院院士、國家能源咨詢專家委員會副主任杜祥琬預計,若持續采取降碳、脫碳和碳移除措施,我國2060年溫室氣體排放有望將至約26億噸二氧化碳當量,碳移除總量(包括森林碳匯)約26億噸。筆者認為要實現這一目標,關鍵要以產業結構優化升級為重要手段,逐步實現經濟社會發展與碳排放脫鉤,尤其需要探索針對傳統高耗能高排放產業進行智慧化、脫碳化改造,雙碳戰略的發展方向應當是經濟增長和碳排放脫鉤。

          二是雙碳戰略正引領和推進能源革命。我國能源結構偏煤,要安全平穩逐步向非化石能源為主體轉變??灯G兵認為,未來需要建立以新能源為主體的安全可靠、成本可承受、環境可持續的清潔低碳安全高效現代能源體系。杜祥琬認為,“富煤”、“缺油”、“少氣”的傳統說法不能全面準確描述我國能源資源稟賦特點,應當認識到豐富的可再生能源資源也是重要組成部分。一些能源負荷重的地區,沒有認識到身邊可再生能源的重要性。目前,我國水電、風電、光伏、生物質發電裝機規模穩居世界第一,2022年全國可再生能源裝機達到了12.13億千瓦,占全國發電總裝機47.3%,可再生能源發電量達到2.7萬億千瓦時,占全社會用電量的31.6%,我國可再生能源豐富,開發潛力巨大,目前還不到技術可開發資源總量的10%,到2050年,我國非化石能源占比將有望提高到64%以上。筆者認為,在西北、東北等太陽能、風能、光伏資源比較豐富的地方,積極引導和鼓勵發展新能源產業,尤其是高耗能產業使用綠電,既可以減少碳排放,又能促進地方經濟發展。從而能夠避免這些地方電力能源富余,而本身又不能就地消納的問題。同時,從整個區域經濟發展角度來說,也需要對國民經濟發展各類產業進行優化資源配置,合理布局,從而發揮我國完整產業體系的整體優勢。

          三是提高源使用效率綠色低碳轉型的基礎。國務院國有重點大型企業監事會原主席季曉南認為,經濟發展綠色轉型是中國式現代化的內在要求,也是實現高質量發展的關鍵環節,要加快產業結構以及能源結構的調整,提高能源利用效率。目前,我國能源強度約為全球平均水平的1.5倍,是OECD國家平均水平的2.7倍。國家節能中心副主任康艷兵也提出,“節能提效對實現碳中和目標貢獻高達75%以上”。我們應當堅持節約提效優先戰略,把產業結構、能源消費結構的調整擺在綠色低碳發展的優先位置,不斷提高能源使用效率。筆者認為,提高我國能源資源使用效率,主要從兩個方面著力:一是生產方面從節能技術攻關、能源設備技術改造、智能化工廠建設進行著力。另一個是需要從生活方面進行宣傳,提倡節約能源,鼓勵使用節能設備產品。通過供給側和需求側兩端發力,全面提高我國能源節能提效水平。

          是綠色金融推動綠色低碳發展方面可有大作為。康艷兵認為,“雙碳不是不發展,而是要高質量發展?!彪p碳戰略將催生一個龐大的能源轉型投資市場,雙碳戰略下傳統的用能技術、工藝、設備將發生根本性變革,新型脫碳化技術產品方興未艾,產業鏈供應鏈脫碳化將成為未來發展的重點方向之一。這些都需要大量的投融資。據康艷兵初步測算,未來30年,僅僅在能源供應側重大基礎設施領域投資將達到90萬億-130萬億之間。未來金融機構可以聚焦碳金融產品創新,在碳信貸、碳保險、碳債券等方面持續發力。筆者認為,綠色金融蓬勃發展的前提是需要建立一套基礎的可交易的數據體系。比如企業和個人的碳賬戶,通過對企業或個體碳排放有效追蹤、監測、盤查和核算,實現對碳排量放的可計算、可追溯、可交易。政府要發揮引導和規范作用,加快重要行業和產品碳排放核算標準體系與基礎數據庫建設,不斷提高科學性與系統性,加強國際碳核算標準互認。

          五是工業企業應當搶抓中國經濟綠色轉型機遇。與會專家和業界人士都普遍認為,企業可以在生產和生活兩個方面雙向發力發揮更大作用,主動占領綠色發展前沿陣地。從各方面交流的信息來看,學界主要集中在新能源技術開發、存儲、綜合利用方面;政府主要在制定能耗控制指標、鼓勵綠色低碳技術應用、提倡發展綠色金融等方敏;業界目前主要集中在新能源汽車、儲能設備技術、綠色廚房、個人碳積分平臺普及推廣、低碳生活方式宣傳等方面,不同企業圍繞這些領域已經開展了一些新模式、新業態的良好探索,未來有望發展成為新的低碳經濟產業生態圈。

          總體來說,大家都認為,當前正處于新一輪能源革命、技術革命、產業革命的關鍵時期,要學會看清社會發展大局方向,搶抓時代機遇紅利,不斷突破低碳經濟發展的技術瓶頸、暢通綠色投融資渠道、積極探索生產和生活領域綠色低碳發展的新業態、新模式、新產業,努力爭取為中國經濟綠色發展、高質量發展做出重要貢獻。

          (作者,聶洋 北京大學光華管理學院國民經濟學博士研究生、盤古智庫高級研究員

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